জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের ১৬৬টি প্রস্তাবের মধ্যে এখন পর্যন্ত রাজনৈতিক দলগুলো একমত হয়েছে সংবিধানের ৭০ অনুচ্ছেদ সংশোধন, আসামিদের ক্ষমার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা কমানোর বিষয়ে। তত্ত্বাবধায়ক সরকারব্যবস্থা ফিরিয়ে আনাসহ সংসদীয় আসনের সীমানা পুননির্ধারণ ও গুরুত্বপূর্ণ স্থায়ী কমিটিতে বিরোধী দলের সদস্যদের সভাপতি করার ক্ষেত্রেও হয়েছে সমঝোতা।

ঐক্য হয়েছে প্রধান বিচারপতির নিয়োগ, বিভাগীয় পর্যায়ে উচ্চ আদালতের বেঞ্চ গঠনেও। প্রধানমন্ত্রীর দায়িত্বের মেয়াদ ১০ বছর করার ক্ষেত্রে সব দলের সমর্থন থাকলেও সমঝোতা হয়নি।

কমিশন সদস্য বদিউল আলম মজুমদার বলেছেন, প্রধানমন্ত্রীর মেয়াদের বিষয়ে কমিশন এখনও ঐকমত্যে পৌঁছায়নি।

সংসদ নির্বাচনে কোন দলের প্রাপ্ত মোট ভোটের ভিত্তিতে সংসদের উচ্চকক্ষ বা নিম্নকক্ষে প্রতিনিধি নির্বাচনের সংখ্যানুপাতিক বা পিআর পদ্ধতির বিষয়ে বিপরীতমুখী অবস্থানে দলগুলো। সমঝোতা হয়নি সাংবিধানিক ও সংবিধিবদ্ধ প্রতিষ্ঠানের নিয়োগ কমিটি গঠন, সরাসরি ভোটে নারী সংসদ সদস্য নির্বাচন, রাষ্ট্রপতি ও প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতার ভারসাম্যের প্রস্তাবেও। এ অবস্থায় জুলাইয়ের মধ্যে এসব প্রস্তাবে সমঝোতা কঠিন, তবে আশাবাদী কমিশন।

ড. বদিউল আলম মজুমদার বলেন, সবাই তো সব বিষয়ে একমত হবে না। এটা অবাস্তব, অবান্তর। কেউ কেউ ডিসেন্ট দিতে পারে। আমরা আশা করছি যে এই মাসের মধ্যে জাতীয় সনদে আমরা স্বাক্ষর করতে পারবো।

গবেষক ও বিশ্লেষক আলতাফ পারভেজ বলেন, সংস্কার বিষয়ে যতগুলো রাজনৈতিক ঐকমত্যই হোক সেইটা অবশ্যই একটা শর্তযুক্ত। সাংবিধানিক শর্তযুক্ত হতে হবে। যারাই ভবিষ্যতে ক্ষমতায় যাবে, তারা সেটা করতে বাধ্য থাকবে। এটা যেন তিন জোটের রূপরেখার মতো না হয়।

ড. বদিউল আলম মজুমদার আরও বলছেন, জুলাই সনদ বা জাতীয় সনদ সংবিধানের অংশ হবে। এর জন্য সংশোধন করা হবে সংবিধান।

দাবি আছে, জুলাই ঘোষণাপত্রও সংবিধানের অংশ করার। বদিউল আলম মজুমদার বলছেন, সনদ ও ঘোষণাপত্র ভিন্ন বিষয়।

এ নিয়ে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের এ সদস্য বলেন, জুলাই ঘোষণা ওটা আমাদের গণঅভ্যুত্থানের বৈশিষ্ট্য, বিশেষত্ব, তাৎপর্য এবং আমাদের ঐতিহাসিক পেক্ষাপটে; এটা সংবিধানের অন্তর্ভুক্ত হবে কি হবে না এটা সরকারের সিদ্ধান্ত, রাজনৈতিক দলগুলোর সিদ্ধান্ত। এটা কিন্তু আমাদের বিষয় নয়।

আলতাফ পারভেজ বলেছেন, যৌথ সাধারণ ইচ্ছার একটা প্রতিফলন থাকতে হবে ওই কাগজে। সেটা সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত হতে পারে। তা সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা না গেলে একটা চুক্তি আকারে হতে পারে। কিন্তু সেটা অবশ্যই একটা জাতীয় ঘোষণা আকারে থাকতে হবে।

তিনি আশা করছেন, জুলাই সনদ ও ঘোষণাপত্রে গণঅভুত্থানের মাধ্যমে নতুন বাংলাদেশ বিনির্মাণের আকাঙ্খার প্রতিফলন ঘটবে।